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全国范围内煤炭运输瓶颈制约正在逐步解除

2019年,煤炭行业认真贯彻落实党中央国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展。

国家发改委今年5月发通知称,2016年以来,我国已退出煤炭落后产能8.1亿吨,提前2年完成“十三五”去产能目标任务;2019年,煤炭供给侧结构性改革“全面转入结构性去产能、系统性优产能新阶段”。

据中国煤炭工业协会统计,截至2018年底,全国煤矿数量已由2014年底的1万多处减至5800处左右。

落后产能加快退出,优质产能持续释放。日前召开的全国能源工作会议透露,2019年,我国关闭退出落后煤矿450处以上,超额完成去产能目标任务;年产120万吨及以上煤矿产能达到总产能的四分之三,进一步向资源富集地区集中。

来自国家统计局及海关总署的数据显示,今年前11个月,全国原煤产量34.1亿吨,同比增长4.5%;全国进口煤炭29929.6万吨,同比增长10.2%。

另外,随着大秦线、蒙冀线、朔黄线、瓦日线、浩吉线等一批铁路专用运输能力的提升和开通,全国范围内煤炭运输瓶颈制约正在逐步解除。

产量、进口量和运力都在提升,煤炭整体供应保障能力大幅增强,煤炭消费增幅却在趋缓。2018年,全国能源消费总量同比增长3.3%,煤炭消费量同比增长则为1.0%,且在能源消费总量中的占比首次降至60%以下。今年前10个月,全国煤炭消费量同比仅增长0.8%。

近3年来,煤炭年产量持续正增长,加上中长期合同、“基准价+浮动价”定价机制的“稳市”作用,市场价格一直保持在绿色区间。特别是中长期合同价,3年来一直稳定在每吨550元至570元之间。2019年,电煤合同70%以上是中长协,前三季度履约率在90%以上。

在煤市平稳运行的背景下,今年9月召开的国务院常务会议决定,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从2020年1月1日起,取消煤电价格联动机制。我国由此告别实行了15年的煤电价格联动机制。



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