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宏观经济平稳煤炭经济运行态势良好

今年,在宏观经济平稳向好形势驱动下,煤炭经济运行态势良好,市场价格处于合理区间,行业效益回升。这主要表现在以下三个方面:

一是全国煤炭市场供需基本平衡,但产能过剩态势没有改变。今年上半年,全国规模以上煤炭企业原煤产量17亿吨,同比增长3.9%;煤炭净进口1.44亿吨,同比增长12.6%;初步测算,全国煤炭消费量约18.9亿吨,同比增长3.1%,实现了产需基本平衡。但从产能规模看,2016年底以来,在推动煤炭去产能的同时,加大了新建煤矿核准和产能置换力度,一大批大型现代化煤矿陆续投入运营,产能释放加快。基于目前全国生产煤的产能,加上在建和改扩建的产能,与全国煤炭消费40亿吨的规模相比,煤炭产能过剩的态势没有改变。

二是煤炭价格处于合理区间,行业效益好转,但部分企业扭亏尚未脱困的问题依然存在。在“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”定价机制的共同作用下,动力煤中长期合同(5500大卡下水煤)价格始终稳定在绿色区间,今年上半年平均价格562元/吨,同比下降9.5元/吨。

炼焦煤价格基本稳定。今年前5个月,全国规模以上煤炭企业利润1278.8亿元,同比增长14.8%。但王显政强调,从煤炭企业利润分布看,利润主要集中在前20家企业,多数企业盈利水平低,少数企业仍处于亏损状态,相当一部分企业扭亏尚未脱困,个别企业拖欠职工工资的现象依然存在,拖欠社保基金、税费等问题还没有得到根本解决。

三是随着深化煤炭供给侧结构性改革,煤炭产业结构优化,生产力水平提升,但仍面临一些亟待解决的问题。截至2017年底,全国累计完成关闭退出煤炭产能5.4亿吨;2018年计划完成退出1.5亿吨,到2018年底,预计产能退出将达到7亿吨以上。王显政说:“要看到,退出产能、煤矿关闭,职工安置任务越来越重,难度越来越大。特别是职工安置、资产处置、债务处理都出现了新情况。另外,企业对退出理念的认识也需要进一步提升,这些问题有待深入研究解决。”


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