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山西一地的煤炭变化将直接影响全国形势

“到2020年,全省货物运输结构进一步优化,大宗货物运输以铁路为主的格局基本形成”“全省重点煤矿企业全部接入铁路专用线,煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用铁路运输”——在近日发布的《山西省推进运输结构调整实施方案》(下称《实施方案》)中,煤炭运输公路转铁路(下称“公转铁”)力度明显加大。继京津冀之后,山西成为又一宣布调整交通运输结构的地区。

而在环保“硬要求”下,无论对于中国铁路总企业(下称“铁总”),还是各大煤炭产地而言,“公转铁”均已成为构建绿色运输结构的主要措施。根据铁总预测,到2020年,我国铁路煤炭运量将达到28.1亿吨,较2017年增加6.5亿吨,占全国煤炭产量的75%,较2017年产运比提高15个百分点。

2020年省内八成、出省所有煤炭转用铁运公开资料显示,山西煤炭资源储量占到全国的26%,煤炭跨省运力近3亿吨,占全国总量超过三成。这意味着,山西一地的变化将直接影响全国形势。

缘何调整?《实施方案》指出,“以晋北、晋中、晋 东三大煤炭基地以及纳入京津冀及周边地区、汾渭平原的重点城市为主战场,以煤炭等大宗货物‘公转铁’为主攻方向”,山西将“构建绿色运输体系,有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战”。

多位煤炭、环保行业人士也向记者证实,“治污”是根本动因所在。根据统计,铁路的单位货物周转量能耗、单位运量污染排放分别为汽运的1/7、1/13。“以较早实施转型的天津港为例,自2017年7月底全面停止接收汽运煤后,途经北京延庆的运煤车从每年6000多辆一下减少到3000多辆。由于对大气污染治理贡献明显,‘公转铁’被置于越来越重要的位置。”此前在接受记者采访时,交通运输部规划研究院环境资源所所长徐洪磊如是说。

内蒙古煤炭交易市场分析员刘永丽也称,用“高级能源”运送“低级能源”本就是浪费,既不划算,还带来拥堵、污染等问题。“汽运煤运输距离越长,成本实际越高,尤其从山西运往环渤海港口,运费有时甚至赶超煤价本身。”

根据《实施方案》,到2020年,山西重点煤矿企业全部接入铁路专用线,煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用铁路运输。此外,作为用煤“大户”的钢铁、电解铝、电力、焦化等重点工业企业,铁路专用线接入比例也将达到80%以上。


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