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中国的海外选择可能是未来煤炭需求的大决定因素

据非政府组织“国际石油变化”(OilChangeInternational)的数据,在20国集团(G20)计划的240亿美金新煤炭项目投资中,仅中国、日本、韩国和印度就占了大约220亿美金。

国际能源署的数据显示,目前正在考虑新增约5亿吨煤炭产能,这符合这些市场需求不断增长的预期。

煤炭政策对发展选择具有重要影响。尽管一些银行只会在“特殊情况下”为煤炭提供融资,但亚洲开发银行仍将支撑高效、低排放或“清洁煤”技术,这符合其主要相关者的利益。

煤炭出口在澳大利亚与亚太地区的双边关系中占据了重要地位。据报道,澳大利亚游说亚洲基础设施投资银行为煤炭提供资金。在上一次联合国气候峰会上,美国试图与一些发展中国家达成煤炭出口协议。

中国的海外选择可能是未来煤炭需求的大决定因素之一。“一带一路”将带来大规模基础设施建设和更宽松的资本管制。它可以在帮助沿线国家发展清洁能源体系方面发挥变革性作用,尤其是如果亚投行制定出正确的政策,兑现其“精干、绿色和清洁”的承诺的话。

这些国家需要煤炭为其经济发展提供动力。人口众多、能源匮乏的国家,包括巴基斯坦和孟加拉国,已经成为煤炭消费量增长的市场。

所有这些市场显然都存在能源需求,但关键是,这不一定意味着煤炭的未来。在很多市场中,煤炭已不再是便宜的能源,而且在这些市场上,政府也开始认识到使用煤炭的社会和环境成本。

正如印度近的政策转变所表明的那样,煤炭面临的社会和经济困境并不仅限于发达国家——它们在发展曲线的更下方表现得更为明显。“清洁煤”加上碳捕捉和封存理论上可以减轻这些影响,但这些技术在地面上无法以所需的速度实现。


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